（2020年1月14日）

2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，是市农业农村局组建的第一年。一年来，市农业农村局领导班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实国家、省、市关于“三农”工作的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持农业农村优先发展总方针，以实现农业农村现代化为总目标，以实施乡村振兴战略为总抓手，对标全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务，加大产业扶贫力度，提升农业发展质量，稳定粮食生产，保障重要农产品供给，推动农民持续增收，抓好农村人居环境整治，全面深化农村改革，加强乡风文明建设，健全乡村治理体系，确保了乡村振兴取得新进展，推动了“三农”各项工作取得新突破。2019年，我市被省农业农村厅命名为“河北省农产品质量安全县”，我局被省畜禽定点屠宰管理办公室评为“畜禽屠宰管理工作先进单位”。

一、强化乡村治理，改善农村生产生活环境

（一）统筹推进乡村振兴战略实施。积极发挥市委农办职责，制定出台了《关于坚持农业农村优先发展 扎实推进乡村振兴战略实施的意见》，明确了重点工作任务目标、政策举措、责任部门，建立了实施乡村振兴战略重点任务台账，实行季报告、半年评估、年终考核评价制度，推动重点任务落地见效。招标南京农业大学规划设计研究院，高标准规划设计以密涿高速南连接线为主轴，以杨庄镇、皇庄镇、泃阳镇、李旗庄镇4镇50个村为核心的乡村振兴示范区，引领全市乡村振兴战略全面实施。

（二）全面推进农村人居环境整治。按照建设“清洁村庄、宜居村庄、绿美村庄、智慧村庄”的总体工作安排，牵头做好了全市农村人居环境整治工作，共涉及4大类15项工程，主要包括农村生活垃圾清理、厕所革命、生活污水治理、村容村貌提升、城乡环保公交一体化建设、节能保温门窗改造、普及安装太阳能热水器、电商平台建设、实施“雪亮”工程等内容。通过全市上下共同努力，2019年农村人居环境整治、高速铁路环境集中整治、拆违等工作稳步推进，15个专项行动全部完成，“四个村庄”建设目标初步实现，得到了广大群众的支持和社会的认可。2019年，全市共拆除私搭乱建3.4万余处、145.3万余平米，腾退土地4246亩。共清理各类垃圾112万方，清理村内外坑塘3816处，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物8500立方米，清理残垣断壁和堆放杂物1.3万处，建设小游园、小菜园、小果园1427个。集中安装太阳能热水器3万户。2019年8月4日，廊坊市“两违”集中拆除暨农村人居环境整治工作会议在我市召开，廊坊市委书记冯韶慧带领各县（市、区）党政“一把手”及相关部门负责人参加了会议，会上对我市“两违”集中拆除及人居环境整治工作取得的成绩给予了充分肯定。

（三）扎实推进“空心村”治理。对空置率在50%以下的村街，结合人居环境整治行动对村庄进行整体整治提升。对空置率在50%以上的村街，主要涉及东、西八里沟，在保留原有风貌基础上，对村街环境进行整治，深入开展“三清一拆”行动，强化水电路讯暖等基础设施建设，对村庄进行亮化、美化，振兴两个村的观光旅游产业。

（四）稳步推进农业安全生产。2019年重点对农业机械作业、农机维修、农村沼气、危险化学品、生物制剂、畜禽屠宰涉氨制冷、用电、消防设施和渔船作业等重点领域安全隐患进行了排查治理，形成常态化。开展了农业系统有限空间作业安全生产专项整治行动，全面推进“双控”机制建设，制订完善了农业安全事故应急救援预案，建立完善了农业安全事故信息沟通机制和应急救援快速协调机制，落实应急救援保障措施和必要的装备器材。2019年全市农业安全生产形势平稳有序，没有发生各类安全生产事故。

另外，2019年市我局继续牵头做好了产业扶贫和植树造林遗留问题处理工作。优选规范产业扶贫入库项目6个，统筹省、市各级资金1103.2万元注入扶贫产业，其中省级240万元、廊坊市级191万元、三河本级672.2万元，实现了对全市建档立卡贫困户产业扶贫100%全覆盖。至2019年底，全市474户贫困户1338人全部按期实现脱贫（其中2018年脱贫377户，2019年脱贫97户）。在系列扶贫举措中，我局牵头的产业扶贫发挥了重要作用，为全市脱贫攻坚任务提前一年圆满完成做出了应有贡献。做为市解决植树遗留问题工作专班的成员单位和专班办公室，我局主动作为、积极工作，会同其他单位在市委、市政府领导下，做好了《三河市解决2014-2017年植树造林遗留问题操作方案》的制定及后期测绘、评估、“双确”及纳入平台交易等工作。到2019年11月，又按照市委、市政府决策部署，及时研究制定完成新的《解决方案》，并严格程序步骤，平稳推动遗留问题彻底解决。专班工作得到了市委、市政府领导充分肯定。

二、深化农村改革，激发农业农村发展活力

（一）努力深化农村土地“三权分置”改革。根据新修改的《农村土地承包法》，重新以市政府文件形式下发了《三河市进一步依法规范农村承包土地流转意见》，同时起草了《三河市农村土地流转监管责任追究办法》，将以正式文件下发。在全市范围内开展了农村承包地流转摸底清查工作，截至目前全市土地流转总面积达到13.7万亩，土地流转率达到32%。开展了农村承包地确权登记颁证“回头看”和后期完善工作，在市镇村三级共同努力下，外业调查、二次公示无异议、合同完善、建立登记簿、数据库、一户一卷档案整理均基本完成。317个村进行了证书发放，占应确权村数的89.29%，颁发证书约6.2万本，占应确权农户数的91.12%。开展了农村土地承包经营纠纷调解仲裁相关法律政策宣传，发放宣传资料2000份；开展了相关法律政策培训，对聘任仲裁员、镇农村土地承包调解委员会调解员、重点村土地纠纷调解员等共计117人进行了集中培训；通过调解，解决了3起农村土地承包经营纠纷案件。

（二）倾力推进农村集体产权制度改革。截至2019年8月，全市395个村全部完成了资产资源的清查核实、数据审核、汇总上报、档案整理、建立台账、账目调整和自查验收等工作。同时开始了经济组织成员身份认定，对1450个市镇村三级认定骨干人员进行了政策业务培训，设立了咨询台、公布了咨询电话，随时解答群众的疑惑和问题。截至12月底，全市农村经济组织成员身份界定全部完成，（股份）经济合作社基本成立到位。另外严格规范农村集体资产资源交易行为，共组织村集体资产资源招投标项目108个，招标总金额4208.65万元。

（三）着力培育新型农业经营主体。对纳入省规范提升计划的2家农民专业合作社和市级以上示范社开展规范提升。做好了示范家庭农场培育工作，按照“生产有规模、产品有标准、经营有记录、设施有配套、管理有制度、收入有保障”的要求，培育了一批规模适度、生产规范、管理科学、效益明显的示范场。截止目前，全市办理注册登记的农民专业合作社达到205家，已办理注册登记并在农业部门备案的家庭农场36家，其中省级示范农场1家、廊坊市级示范农场 5家、县级示范农场14家。

（四）大力培育新型职业农民。紧紧围绕乡村振兴战略和农业供给侧结构性改革的新要求，以农民需求为导向，以提升农民综合素质、职业技能和创业发展能力为核心，着力培养了一支有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍。2019年共培训新型职业农民3477人，其中：生产经营型新型职业农民400人，专业技能型职业农民1918人，村级“三治”和电子商务管理人员1159人。

（五）鼓励推动现代农业园区提档升级。扎实推进现代农业园区创建和提档升级行动，全面提高园区质量、效益和竞争力。按照“科技高端、标准高端、品质高端、品牌高端”的要求，以河北三河国家农业科技园区、三禾绿源现代农业园区为依托，打造现代农业及休闲农业典型。2019年，三禾绿源现代农业园区已通考核验收，即将获批“省级精品农业园区”称号；河北三河国家农业科技园区被农业农村部评为“国家农村创新创业园区”。

三、优化产业布局，构建多元农产品供给体系

2019年，继续实施《三河市农业供给侧结构性改革三年行动计划（2018-2020年）》，以现代都市农业和特色高效农业为方向，优化农业产业布局，努力发展科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业，打造多元农产品供给体系。

（一）保障粮食生产安全。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，对其中10万亩小麦、20万亩玉米粮食生产功能区进行了划定，并建档立卡，上图入库。2019年全市粮食作物播种面积为29.12万亩，总产量12.89万吨；其中夏粮小麦播种面积10.3万亩，秋粮播种面积18.82万亩。其他作物播种面积1.32万亩。完成冬小麦播种面积10.82万亩。扎实推进高标准农田建设，实施了2018年农业综合开发第一批和第二批资金高标准农田建设两个项目，总投资1429万元，建设高标准农田1.1万亩。

（二）调整农业产业结构。加快调整种植结构，适度压减高耗水粮食作物，完成“一减四增”调整任务，2019年调减高耗低效粮食作物1.6万亩；设施蔬菜发展到3.5万亩。大力开展节水小麦项目，2019年利用上级资金实施5.94万亩，发放节水小麦种子178.37万斤。加快畜牧业转型升级，提高标准化、规模化养殖水平，强化畜禽良种利用，大力推广“规模养殖、标准饲养、集中屠宰、冷链运输、冷鲜上市”产业发展模式，全市肉、蛋、奶产量分别达到1.94万吨、0.8万吨、3.4万吨。加快渔业提质增效，强化政策引导，按照养殖水域滩涂规划指导渔业生产，因势利导，促进全市渔业规范发展、绿色发展、融合发展。2019年全市水产养殖面积730公顷，水产产量达到6743吨。

（三）发展优势特色产业。以推动特色高端蔬菜发展为核心，以引进转化科技成果为重点，以技术服务为支撑，加快全市绿色高端蔬菜生产步伐，全面提高特色农业生产效益。2019年全市蔬菜播种面积7.15万亩（瓜菜合计）。一是抓优质蔬果，压减露地蔬菜，发展高端设施蔬菜，重点推广建设了高标准温室棚室及双弦无立柱钢架大冷棚。二是加大集约化育苗扶持力度。2019年对80万株集约化育苗生产进行了补贴。三是立足于试验示范合作模式，开展了蔬菜新品种引进试验工作，全年共引进果菜新品种12个。四是按照京津冀协同发展、产学研相结合的思路，与北京市农林科学院蔬菜研究中心、河北翻翻农业科技有限公司共同组织的“高品质番茄京番308在华北地区绿色高产集成技术示范”项目，已经申报通过河北省环首都现代农业科技示范带项目计划，技术试验实施工作已经展开。五是发展优质果品，对蒋福山桃、大石庄梨、福成苹果、荣庄子葡萄、段甲岭樱桃进行宣传推介。2019年全市果树面积2.45万亩，果品产量2万吨。

（四）推进生鲜乳收购管理。对全市5家生鲜乳收购站进行严格审查，建立健全《生鲜乳生产收购记录和进货查验制度》等六项制度和七项记录，严查养殖档案建立情况及兽药休药期和弃奶期执行情况，保证了全市所有奶站按照技术规范进行生产。2019年共检查奶牛规模养殖场30家次、生鲜乳收购站30家次，抽检生鲜乳156批次，样品检测全部合格。

（五）实现农业绿色发展。做好了农业生产废弃物资源化利用工作。对回收利用蔬菜残体、畜禽粪便、废弃地膜的企业、合作社、农村集体经济组织进行补贴，2019年共补贴30万元，回收地膜5吨、其他农业生产废弃物600方。推进了畜禽粪污资源化利用，制定了《三河市畜禽粪污资源化利用整县推进项目推进方案》，组织275家畜禽规模养殖场进行粪污处理设施建设或者改造升级，2019年全市畜禽粪污综合利用率达到75%以上，规模畜禽养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。健全了病死畜禽无害化处理体系，充分发挥三河市动物无害化处理中心功能，全年共处理病死猪牛羊3.51万头，猪三腺及修割肉5.9万公斤，总计765.4吨。依托病死畜禽无害化处理监管平台，实现了全市范围内集中无害化处理畜禽品种全覆盖、行政区域全覆盖。推广循环农业生产，以璞然农民合作社健康养殖示范场和省级休闲渔业示范基地为示范点，大力开展生态渔业建设，采取节能减排、循环水利用、零用药等技术发展绿色生态渔业，推广种--养--牧结合、养--娱结合等多元发展模式，将水产养殖与果蔬种植、畜牧养殖、休闲垂钓、旅游观光、餐饮住宿等有机结合，互促互进、融合发展。加快推进秸秆收储运体系建设，提升秸秆肥料化、饲料化、能源化、基料化和原料化利用质量效益。2019年“三夏”和“三秋”前，以市政府名义出台了小麦和玉米《秸秆综合利用奖补方案》，对秸秆进行还田离田处理，全市秸秆综合利用率保持在98%以上。持续压减农业用水，在落实好地下水压采项目的同时，大力推广小麦玉米抗旱节水品种，推广高效节水灌溉、地膜覆盖、秸秆还田等农艺节水技术，完成农艺节水推广面积15.4万亩次。培育统防统治组织，开展统防统治作业。截至目前，全市植保专业化防治服务组织已发展到5个，拥有植保无人机16台、其他各式机动喷雾机16台，2019年全市小麦、玉米专业化统防统治累计面积达15.2万亩次，小麦统防统治覆盖率达到41.19%，玉米覆盖率达到 41.03%。推进农药减量增效行动，做好了低毒低残留农药购买和农药发放工作，实现了农药使用量负增长。提高耕地质量，通过实施“耕地质量保护和化肥减量增效”、“耕地质量与保护提升”项目，加强耕地质量监测，2019年推广测土配方施肥38万亩，配方肥1.5万吨，实施化肥机械深施30万亩，施用有机肥53万吨、施用面积26.5万亩，推广新型缓控释肥面积15万亩。加强外来农业生物防控，做好了草地贪夜蛾和苹果蠹蛾等外侵生物的监测预警、应急防控，最大限度防止或延缓外来入侵物种的扩散蔓延速度和范围，2019年我市没有发生以上虫害。

（六）提升农产品质量安全水平。以省级农产品质量安全县示范创建为契机，整合各部门监管资源，建立健全监管体系、考核体系、检测体系、追溯体系，狠抓农产品质量监管。2019年5月底，三河市农产品质量检测中心正式取得《事业单位法人证书》，已完成30个检测标样并出具数据报告，包括蔬菜21个、畜产品7个、水产品2个，即将完成“双认证”工作。加大对蔬菜农药残留检测力度，全年共检测蔬菜样品1042个，合格率达100%；做好了重点时段农产品质量工作，给廊坊市局送检的60个蔬菜样品，抽检、送检全部合格。按照“双随机”的原则，结合主要风险点、不同品种、区域和季节特点，扎实开展风险监测、监督抽查和专项检查监测，全年共出动执法人员200余人次，车辆60余辆，对蔡营蔬菜专业合作社、山清种植有限公司、灵山福成千亩果园、高楼金天地千亩果园、璞然生态园及蒋福山大桃等一系列农产品生产单位进行高毒农药、超范围超限量用药检查，确保了日常及国庆等重要节点农产品质量安全。2019年12月30日，我市被省厅正式命名为“河北省农产品质量安全县”。

（七）搞好非洲猪瘟和其他疫病防控、力促生猪恢复生产。加强动物疫病强制免疫工作，2019年实免猪口蹄疫12.7万头次、牛口蹄疫10.7万头次、羊口蹄疫17.8万只次，实免高致病性禽流感231.8万羽、羊小反刍兽疫17.8万只次。免疫肉牛布病3.5万头次、羊7.2万只次。强化监管执法，严惩违法行为，全市3家定点屠宰企业派驻官方兽医已全部落实到位。在全市开展了畜禽屠宰监管行动，严厉打击给屠宰畜禽注水、注入其他物质和私屠滥宰等违法行为，实现屠宰企业排查率达100%，屠宰企业主要负责人约谈率达100%，形成了行业长效监管落实、屠宰规范执法落实、企业责任主体落实的畜禽肉品安全保障“三落实”工作格局。在畜禽进厂、待宰静养、肉品品制检验、病害畜禽及产品无害化处理、肉品出厂等环节严格监督检查，确保了出厂肉品质量合格率达到100%。严格督促屠宰企业实施“瘦肉精”检测，对屠宰中的猪、牛、羊按每批不低于3%抽检膀胱尿进行瘦肉精快速抽检。对屠宰企业进行全面排查，共监督检查全市畜禽定点屠宰企业72家次。

面对非洲猪瘟疫情：一是全面开展疫情排查，向生猪养殖场（户）、屠宰场送达非洲猪瘟防控告知书900余份，累计排查27.6万场次、排查生猪2291万头次。二是督促指导养猪场户落实主体责任，加强生物安全管理，落实密罐式管理制度，执行“八要八禁止”。三是加强各部门联防联控，临时检查站共检查运输动物及产品车辆527辆，排查生猪57车次，共计0.88万头；生猪产品200批次，共计18.6万公斤，没有发现异常，努力把非洲猪瘟疫情封堵在市域之外。四是加强泔水猪管控，严禁泔水喂猪。五是加强宣传，正确引导。通过微信平台宣传非洲猪瘟知识，累计发放非洲独瘟防控知识挂图6000张，发放明白纸1000余份。六是严格落实疫情报告制度，发现问题第一时间按规定要求上报。截至目前，我市没有发现非洲猪瘟疫情。

2019年，我局认真贯彻党中央、国务院“关于全力推动生猪生产加快恢复”的决策部署，落实财政、金融等有关政策措施，通过养殖贷款贴息政策扶持养猪场户恢复生猪生产，通过降低能繁母猪、育肥猪投保数量增加理赔金额等政策，为生猪养殖提供最大限度的保障。

（八）提高农业科技支撑能力。依托基层农技推广体系补助项目，加大优质绿色高效技术推广，主推技术到位率达到95%以上；遴选50个示范主体及3个示范基地，确定了50名农业技术指导人，完成了示范主体及示范基地的物化补助采购与发放。加强基层农技推广队伍能力建设，开展多内容、多形式、多渠道的知识更新培训，组织37名农业技术指导员参加了省农业农村厅安排的统一培训。选择三河市兴农科技服务有限公司，申报2019年省农业创新驿站项目取得成功，同时上报306家益农信息社，其中：标准社150家、简易社124家、专业社32家。

（九）推进农机化全程全面发展。精心组织关键时期机械化生产，制定了重要农时农机工作方案、应急预案，组织好了春季、“三夏”、“三秋”农机作业。2019年全市农机总动力达40.7万千瓦，农作物耕种收综合机械化水平已达87%。推进农机装备结构转型升级，充分发挥农机购置补贴政策引领作用，积极发展先进适用的设施农业、畜牧养殖、水产养殖和农产品初加工机械等，支持发展智能、复合、绿色、环保机械装备，淘汰耗能高、污染重、安全性能低的老旧农机具。2019年全市共补贴各类农机具323台，报废旧农机具210台，实际补贴出资金806.78万元。2019年9月12日，农业农村部农机化管理司司长张兴旺到我市调研指导，对我市加强监管、创新农机报废更新补贴工作的成功经验给予了充分肯定。

（十）加强农业综合执法。农机、畜牧、渔政、农资等通过参加京津冀联合执法、廊坊市各县市区联合执法等活动，规范执法行为、提高执法技巧、保障农业稳定生产。2019年累计检查农药经营门店430个次，农药标签抽查任务60个，立案1起。查处农机具违章70余起、现场整改56起，限期整改14起；检查农机维修厂点36个，签订安全生产责任书和环保承诺书15份；排查24家农机合作社、农机大户，未发现存在自备加油站和非法存储非标燃油现象。渔业突击大检查18次，出动执法车56次，执法船28次，收缴各类违法渔具135条（个）。开展畜禽屠宰监管执法62次，捣毁私屠滥宰窝点4处，立案查处案例1例，罚款人民币2万元，与市场监督（食药监）、公安、综合执法等部门开展联合执法8次，监督检查猪肉销售摊点及肉店82个。加大兽药和治疗监管，检查了19家诊疗机构和43名乡村兽医的经营场所，对其中2家诊疗机构和3名乡村兽医违规行为进行了批评教育，对一家宠物医院使用人用药治疗宠物的违法行为给予了3万元经济处罚。检查饲料生产、经营企业167家，规模养殖场数量47个次，检查饲料、饲料添加剂240余种。组织进行种子质量监督抽查和市场专项检查，对全市小麦37批次、玉米4批次、共41个样品进行了送检。对全市种子生产经营的品种进行备案管理，其中委托生产备案6个、分支机构备案11个，委托代销备案53个，经营不分装备案126个，备案合计196个。

另外，我局还按期推进了“大棚房”专项清理整顿和禁毒重点整治工作。联合市自然资源和规划局等部门，进园区、进镇村、进农户，逐棚逐地块进行拉网式排查。经查，我市不存在借建农业设施或农业园区之名，违法违规占用耕地甚至永久基本农田，用于非农建设“大棚房”行为。发挥农业部门职能作用，在识别、打击非法种植毒品原植物等方面加大工作力度，利用赶大集方式开展广泛宣传，深入10个镇重点村街持续进行毒品原植物踏查行动，到山区、林地、大棚、房前院后及偏僻场所重点排查。经查，我市未发现毒品原植物种植情况，圆满完成了工作任务。

四、实化发展举措，打造产业融合新业态

（一）农业产业化发展取得突破。按照标准、严格程序，开展了新一批市级重点龙头企业监测认定工作，为16家龙头企业发放了证书、牌匾。组织三河市兴农科技服务有限公司申报参加了全国农村创业创新大赛，组织汇福食用油和香丰控释肥参与了区域公用品牌申报工作。2019年全市农业产业化重点项目投入达到1.2亿元，农业产业化经营销售收入达到187亿元。

（二）产业融合发展取得突破。实施休闲农业园区提升项目，规范有序、健康发展休闲农业和乡村旅游，把之打造成为农业和农村经济新的增长点。截至目前，全市共有国家级现代农业园区1家，廊坊市级现代农业园区3家，星级休闲企业13家。形成了一条休闲农业与乡村旅游精品线路，提高了我市休闲农业的知名度。2019年在河北省休闲农业微信平台等媒介上推荐了京东百年梨园文化产业基地、小义生态农场、金天地采摘园为我市“春观花”精品线路。深入实施信息进村入户工程，扩大农业物联网区域试验示范，加快物联网在农业方面推广应用，2019年建成了通过平台共享、资源共享、社会资源优化、联合推广等模式，为成员单位提供销售现有产品、提供农业信息化、农业智能装备、农业金融、整合宣传推广等各项服务于一体的三河市香丰农业产业化联合体，目前已经开始正常上线运营。2019年1月，三河市香丰农业产业化联合体被河北省农业产业化工作领导小组评为“省级示范农业产业化联合体”。

（三）培育知名品牌取得突破。把品牌建设作为质量兴农的重要抓手，继续实施“品牌农业培树行动”，加快培育一批特色鲜明、知名度高、发展潜力大、带动能力强的农产品品牌，提高竞争力，推动传统农业向现代农业转型。目前，已培树蒋福山桃、大石庄梨、福成苹果、错桥萝卜和三河熏鸡、桥河豆片等一批特色品牌。助推“万得妙”牛奶、“三禾绿源”绿色蔬菜、“山清”食用菌等创建知名品牌。支持鼓励龙头企业申报中国驰名商标、中国质量奖等，支持农业产业化联合体开展品牌共建共享、打造品牌联盟。加大认证力度，引导农业经营主体开展绿色食品、有机农产品和地理标志农产品认证，支持有条件的无公害农产品生产经营主体申请良好农业规范认证。目前全市已有2家水产养殖户的6个品种通过了无公害认证和产品认证，2家蔬菜合作社的5个蔬菜品种通过了绿色食品认证。

五、内化初心使命，全面提升工作能力和水平

市农业农村局于2019年1月30日举行了新部门挂牌仪式，年内完成了机构、职能、人员转隶，以及经费、资产处置和档案划转交接等工作，完成了行政股室和事业单位“三定”方案并上报市编委，最大限度实现了集中办公。2019年农业农村系统干部职工立足新形势、新职能、新任务，提高政治站位、牢记初心使命、转变思想观念，强化担当作为、提振精神状态、提高工作水平，确保了各项工作落到实处。

（一）进一步推动从严治党主体责任和党风廉政建设责任制有效落实。一是着力加强政治建设。认真贯彻落实中央精神，自觉尊崇党章，严格执行《新形势下党内政治生活的若干准则》，全面落实上级党委作出的一系列决策部署，始终做到步调一致、同频共振。二是着力推进思想建设。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装重大政治任务，教育引导全体党员干部牢记党的宗旨，洗涤思想尘埃，永葆先进本色。三是着力树好用人导向。坚持好干部标准，把政治标准放在第一位，坚持任人唯贤、事业为上，做到以事择人、人岗相适。四是着力夯实基层基础。充分发挥局党组领导核心和基层党组织的战斗堡垒作用，认真落实民主集中制和“三重一大”集体决策、“三会一课”等基本制度，提高把方向、谋大局、抓落实的能力和定力。五是着力深化纠正“四风”和作风纪律专项整治，进一步强化纪律和规矩意识，严格用纪律和规矩约束、规范行为，营造了讲规矩、按程序、守纪律、重团结的良好政治生态。六是着力推动党风廉政建设责任制落实。认真履行“一岗双责”，把党风廉政建设工作与中心工作、业务工作结合，同部署、同落实、同检查。带好班子、管好队伍，以规范和制约行政权力运行为核心，强化廉政教育，用好用活“四种形态”，把反腐倡廉工作寓于工作全过程，寓于各项政策措施之中，从源头上预防和治理腐败问题。不断强化理想信念教育和廉洁从政教育，班子成员自觉以党纪政纪来约束自己，用群众的满意度鞭策自己，模范遵守廉洁自律各项规定，始终做到了自重、自省、自警、自励，始终保持了共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，践行了为人民服务的根本宗旨。

（二）进一步加强党员干部队伍建设。2019年9月，我局进行了基层党支部换届选举，重新成立了8个基层党支部，并选举出了局机关党委和机关纪委。按照市委统一部署，我局扎实开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育。三个月来，在市委第一指导组的悉心指导下，全面把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，坚持把开展主题教育作为重大政治任务，紧密联系“三农”实际，以上率下、两手抓两促进。共向社会各界广泛征求意见、建议36条，领导班子和领导干部共检视出各类问题20个，其中立即整改14个、11月底前整改到位2个、长期推进2个。通过主题教育，全系统党员干部经历了一次全面的政治体检和深刻的党性洗礼，找准了努力方向和改进目标，推动解决了一批基层群众关心关注的问题，真正实现了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。

（三）进一步提升工作标准。全系统干部职工按照“一懂两爱”要求，主动作为、事争一流、唯旗是夺，实现了各项工作横比进位、纵比提高。在具体部署上，局党组要求全体人员坚决克服应付的思想，把工作标准定位在好中求好、精益求精上；坚决克服自我满足的思想，把工作标准定位在积极进取、争先进位上；坚决克服自我放松的思想，把工作标准定位在负重加压、奋力赶超上。坚持问题导向，坚持以学促进，坚持高标准定位，坚持狠抓关键，推动了农业农村各项工作落实落地、进位争先。

（四）进一步提升风险隐患防范意识。2019年我局坚持底线思维，增强忧患意识，完善预防化解矛盾和应急处突机制，做好了全市农业农村领域风险隐患防控和信访维稳工作。加强组织调度、政策解读，推进了原乡镇（公社）“三员” 补贴发放工作，维护了全市“三员”稳定态势；加强农村土地调解仲裁体系建设，积极化解土地纠纷，分类处理因土地承包、土地流转引发的信访问题；提前制定了农业领域安全生产、农产品质量安全、农业防灾减灾等各项应急预案，做到了突发事件有效应对。专项推进扫黑除恶专项斗争，对垄断农村资源、侵吞集体资产、在农业工程项目建设过程中煽动闹事、土地确权及农村权益分配、农资生产经营、畜禽屠宰、动物无害化处理等方面线索进行了重点排查，持续推进了农业农村领域扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

（五）进一步强化惠农项目监管。完善了涉农项目资金使用管理监督机制，通过资金项目监管平台，构建相互协调、相互监督的全链条、闭合式、无缝隙的监管体系。在监督的范围和内容上，把专项资金的执行、拨付、管理作为监督的重点。在项目资金分配上，引入公平的遴选机制，实行公开竞争，按照择优录取原则，最终确定项目实施单位。在监督环节上，实行关口前移，从事后监督管理转向事前审核，事中监督和事后检查稽核相结合，形成了多环节全过程的监督管理格局，提高了项目资金使用效益，确保了惠农项目落到实处。2019年，我局共实施了各级各类项目73个，涉及资金9611.85万元，落实耕地地力保护补贴、良种补贴、农机具购置补贴、原乡镇（公社）“三员”生活补贴等各项补贴1124万元。